1) Нет, не относится. Это норма. Ortsnamen получают окочание -er и окончание это не меняется: https://www.duden.de/sprachwissen/sprachratgeber/Von-Ortsn...

2) Язык не развивается по каким-то точным законам. Это живой организм, который меняется в следствие его использования и сознательного или нет внесения в него каких-то изменений. Английский пошел по дороге упрощения самого себя из-за английской экспансии и необоходимостью успешно изъясняться с местным населением захваченных территорий. Поэтому в общении с ними использовался упрощенный вариант: мы-приходить-вас-захватить-вы-нам-еда-давать итд, который переобразовался (на протящении сотен лет) в вариант нормы.

То. что нам кажется в каком-то языке избыточно и усложненно - это результат взгляда на язык через призму родного языка и насколько наши языковые семьи далеки друг от друга. Но самом деле, поскольку обе семьи (славянские и германские языки) относятся к индоевропейсим языкам, у них один праязык, из которого они вышли. Много языковых явлений из санскрита. А вот если мы возьмем какой-нибудь вымерший язык из неиндоевропейской группы, нам придется очень сложно. Слишком большая будет разница. Плюс язык - это же не только одна грамматика. Это еще и синтаксис, прагматика, словообразование, произношение.

2) У языка нет одного создателя. Язык появляется и развивается с помощью носителей, которые хотят под определенные языковые функции найти подходящую форму. Какие-то формы утрачиваются. какие-то упрощаются или усложняются. какие-то появляются. То, что мы видим в языке сейчас - это результат многих сотен лет его развития. Как осколки из разных эпох.
Приведу нелогичный пример из русского: местоимение "их". Мы его используем для винительного падежа (Вижу их) и для родительного (Их сумка). Но нам, носителям, настолько не нравится, что под разные функции мы использум одно слово "их", что мы начинаем придумывать форму "ихний", чтобы дополнительно промаркировать., чтобы мы имеем в вижу принадлежность, т.е. род. падеж. А вот с местоимением "её" у нас не возникает такого (Вижу её, Её сумка).