Главная мысль как раз и была экономическое сотрудничество среди равных партнеров. На ЕЭС можно было бы и остановиться.
Для политических вопросов был в свое время(в начале прошлого века?) создан Панъевропейский Союз.
Впрочем, ни это объединение, ни Лига Наций, ни ООН, ни другие договора и соглашения не смогли остановить Гитлера тогда и Путина сегодня.
Тем не менее и такие объединения должны существовать, опять же - на каких-то общеевропейских ценностях.
Но ЕС сегодня - это,упрощенно, ЕЭС+Панъевропейский Союз, т.е. какой-то гибрид. Зачем?
Румыния и Германия могут плодотворно сотрудничать в рамках Панъевропейского Союза, но в ЕС сегодня Германия(более актуально - Англия) дает, а Румыния берет.

Дело не в единой валюте, а в том, что экономика стран, которые хотят равноправных отношений внутри объединения, должна быть примерно одинакова.
Простой пример из спорта: на ринг борцов выпускают из одной весовой категории и примерно одного класса, тогда получается поединок. Если на ринге окажутся борцы разных уровней, то это уже будет не поединок, а унижение сильным слабого. Да и в Лиге Чемпионов играют не все, кому захочется.