Это не страшно, мы люди маленькие. Вот директор Консульского департамента МИД России в своей статье тоже пишет только о гражданах России. Устал он, на пенсию пора. А мне эту статью комментировать дали здесь. Тоже упёрся на россиян только, пока само Соглашение не прочитал.

Вы забыли ещё один пункт. Ст3 п.е).
И именно на основании этого пункта, Соглашение не распространяется на родственников граждан Германии, если он, гражданин Германии проживает в Германии. Как и на родственников граждан России, если он, гражданин России проживает в России.
А читать желательно на всех языках.

Кто обладает правом облегченного визового режима?
- Близкие родственники (супруги, дети, родители, бабушки и дедушки, внуки);
Какие нужны документы?
- Для получения визы от вышеуказанных категорий лиц потребуются паспорт, заполненная анкета и приглашение частного лица;
- от тех, кто посещает захоронения, требуется официальный документ, подтверждающий наличие захоронения и сохранность могилы, а также родство или иное отношение заявителя к погребенному.
Кто может получить многократную визу?
- если это многократная виза сроком действия от 2 до 5 лет: все вышеперечисленные лица, при условии что предыдущие 2 года они использовали многократные визы сроком на 1 год и имеют достаточные обоснования требовать льготную многолетнюю визу;
- если это многократная виза сроком действия до 5 лет: супруги и дети (в том числе приемные), не достигшие возраста 21 года;
ВНИМАНИЕ!
Для владельцев всех типов виз суммарный срок пребывания на территории РФ не должен превышать 90 дней в течение каждого полугодия.
Сколько стоит виза?
- Оформление визы стоит 35 евро (24,5 Ls);
- если виза запрашивается менее чем за 3 дня до предполагаемого отъезда, то оформление стоит 70 евро (49 Ls). Это не относится к случаям, связанным с гуманитарными причинами или состоянием здоровья, смертью родственников и членов официальных делегаций.
Для кого виза бесплатная?
- Близкие родственники; (супруги, дети, родители, бабушки и дедушки, внуки); А упрощение в этом: Виза без приглашения в ЕС для граждан РФ Если один из родителей этнос страны - необходимо предъявить оригинал или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении, из которого видно, что один из родителей является латышом или ливом. Если один из родителей гражданин ЕС - необходимо предъявить заверенную копию паспорта родителей или справку из Департамента Гражданства и Миграции.

Хотел бы обратить особое внимание, что список исчерпывающий, то есть визы рассматриваемым категориям граждан должны выдаваться без требования предоставить иные документы, подтверждающие цель поездки, на что прямо указывается в п.З Статьи 4

Могу зделать вывод, что дети любого возраста могут навещать своих родителей без приглашения. Чего без приглашения не могут родители навещать детей старше 21-го года. Но им ни чего не мешает навещать без приглашения как бабушкам и дедушкам своих внуков младьше 21-го года. Если не так поправте меня

http://www.mfa.gov.lv/ru/consul-info/entry/documents/documents/ - Уточненные требования, предъявляемые к некоторым категориям документов для получения виз, которые не исключают требования в каждом отдельном случае предъявить дополнительные документы

Да, Ст3 п.е) - именно так и определяет граждан проживающих на законных основаниях. Т.е. граждане (те, которые приглашают) проживающие на территории своей страны НЕ ЯВЛЯЮТСЯ предметом этого соглашения, т.е. приглашают в стандартном порядке, т.е. никаких долгосрочных многоразовых виз и НЕ бесплатно.
Я правильно понял?

Думаю, что так. А вот вот въехать в ЕС супругу (супруге) и детям, как сопровождающим лицам, проблем не будет. Что не скажешь за РФ. В любом случае должен быть образован комитет по урегулированию этого процесса, k которому можно апелировать. Правила въезда в страну ЕС по соглашению можно надежнее узнать на месте, чем от представителей РФ и на основе взаимности требовать равных условий.

Да, это Вы поняли правильно.

Такая возможность, в принципе, существовала и до Соглашения.

Ст3 п.е - только расширяет круг лиц, на которых распространяется Соглашение. Т.е. включает в этот круг лиц, пребывающих в той или иной стране в длительной командировке, например, или работающий по договору. А Преамбула определяет однозначно - все граждане России и ЕС на взаимных условиях!
Разница лишь в порядке и формах оформления документов, которые определены законодательствами стран-участниц.

Эта статья не "расширяет", а однозначано определяет круг лиц на которых распространяется Соглашение.
j) для близких родственников - супругов, детей (в том числе
приемных), родителей (в том числе опекунов и попечителей), бабушек и
дедушек, внуков, решивших навестить граждан Российской Федерации или
Европейского союза, проживающих на законных основаниях на территории
государства-члена или Российской Федерации, -
письменные обращения приглашающих граждан;
e) "лицо, проживающее на законных основаниях" означает:
применительно к Российской Федерации: гражданин Европейского
союза, которому выданы вид на жительство, разрешение на временное
проживание либо учебная или рабочая виза сроком действия более 90 дней
для въезда в Российскую Федерацию;
применительно к Европейскому союзу: гражданин Российской
Федерации, который в соответствии с законодательством Сообщества или
государств-членов вправе пребывать на территориях государств-членов
более 90 дней.

Вы ошибаетесь.

Аргумент не убедительный.

А теперь? См. выше.

Интересно, что не только на этом форуме, но в вообще в интернете широко обсуждается именно эта часть соглашения, и каждый в ней видит то, что ему хотелось бы видеть. Действительно, подбор слов такой, что оставляет достаточно места для интерпретации.
Фраза
решивших навестить граждан Российской Федерации или Европейского союза, проживающих на законных основаниях на территории
государства-члена или Российской Федерации,
по своему смыслу должна охватывать вообще вс╦ (законно проживающее) население РФ и ЕС, потому что если человек не проживает в ЕС, то он проживает РФ. Но дальнейшее чтение показывает, что это совершенно не так. Недаром там дается определение лица, проживающего на законных основаниях, из чего путем логического рассуждения следует, что это относится к гражданам ЕС, чьи родственики-граждане ЕС находятся в России, и, соответственно, гражданам России в ЕС. Все, что требуется - поменять слова местами:
решивших навестить граждан Российской Федерации, проживающих на законных основаниях на территории
государства-члена, или граждан Европейского союза - на территории Российской Федерации.
Другой вариант - добавить слово СООТВЕТСТВЕННО
решивших навестить граждан Российской Федерации или Европейского союза, проживающих на законных основаниях на территории
государства-члена или Российской Федерации, СООТВЕТСТВЕННО
По-моему, так ясности было бы гораздо больше.

Вы и svetka1976 полностью правы. Сегодня узнал об интерпретации МИДа РФ. Действительно,

Т.е. немецкий супруг, проживающий в Германии, может претендовать на визу "по-новому" только в том случае, если его супруга - гражданка ЕС, проживающая "законно" в России. На российскую супругу это не распространяется. Единственно, может идти речь о бесплатности визы, но на общих основаниях.
Хотя немецкий МИД интерпретирует это положение более либерально и без проблем выдает визы российским супругам немецких граждан. Видимо, работа над этим соглашением в части поправок будет продолжаться.

По-моему, я начинаю понимать в ч╦м состоит заблуждение многих и чем вызваны нескончаемые споры.
Сначала оговорюсь: мы обсуждаем только гостевые визы для родственников. Другие категории вроде никого не интересовали.
Дело в том, что Соглашение не отменяет ранее принятые в странах порядки предоставления виз, а лишь якобы "упрощает" порядок предоставления и оформления документов для е╦ получения.
Ранее Гражданин ЕС или не гражданин, но с ПМЖ, мог пригласить родственника из России и наоборот и сейчас может! Соглашение не анулирует это право, а лишь досылает это право более широкому кругу граждан, в том числе и пребывающим в странах-участницах на законных основаниях временно сроком более 90дней.
Таким образом, Соглашение нужно рассматривать в контексте с существующими актами, тем более, что в самом Соглашении ничего не говорится об отмене действия каких-то прежних, что обычно делается.

Не только с ПМЖ, но и с ВНЖ.

Документ позволяющий пребывать "на законных основаниях временно сроком более 90дней" называется вид на жительство или ВНЖ.

Да Вы его хоть горшком обзовите, только в печь не суньте!
А я о чём толкую Вам всё время?
ВНЖ получает, например, супруг(а), вьехавшие сюда и под этим углом зрения мы и привыкли рассматривать ВНЖ. Они действительно и раньше могли приглашать. Но человек, приехавший на 5 месяцев, например, в командировку тоже получает ВНЖ, но приглашать никого раньше не мог. Судя по тексту Согдашения теперь может. А если послушать Вас, то получается, что только ПМЖатники и ВНЖатники теперь таким правом обладают.
Распространяется на всех, потому что не отменяет право на гостевые визы в соответствие с ранее действующими актами и, как следствие, нет никаких упрощений.

Виктор, я воспользуюсь правом автора топика, чтобы дать вам совет - формулируйте ваши вопросы в виде вопросов, а не утверждений, так как большая их часть irrefuhrend.
Не обижайтесь.

По части неграждан ЕС. Н которые юристы утверждают, что прежние договора со странами (теперь Европейского Союза) утратили силу. Представьте положение русских-неграждан Прибалтики. Многие в истерике.