На этом форуме было на протяжении многих лет огромное количество обсуждений такой же ситуации, как у Вас. Вы обязаны доказать, что мама не может одна жить в РФ. Это сложно, долго и муторно (ситуация особой тяжести). В Вашей ситуации оформление страховки (которая кстати будет приватная и дорогая) - это пока очень отдаленная перспектива. Поищите в гугле, здесь какое-то время была длинная тема насчет того, как можно перевезти родителей. Наверное уже в архив ушла. Только учтите, что сейчас воссоединением со своими родителями интересуются в основном граждане ЕС на этом форуме, поскольку они реально на это право имеют. Вы же можете то же самое сделать, только переехав в другую страну ЕС. Просто и без мучений привезти маму в Германию, строго следуя какому-то алгоритму у Вас не получится.

Так что зря Вы "готовите почву", сначала Вам надо разобраться в деталях этой процедуры, а уж потом задумываться, реально ли Вам маму в Германию на имеющихся условиях перевезти. У меня складывается полное впечатление, что в Вашей ситуации это просто невозможно. Если мама хочет и может жить самостоятельно в РФ, никакого Хартефалля нет и в помине.