договор подписал где указали

В этом Ваша изначальная ошибка, речь идёт не о договоре, а Вы рассуждаете именно так. Это административный процесс, тут надо взвешивать и его действия, и действия АБХ.

В административном процессе, как и в гражданском, подпись лица на документе имеет одинаковое значение. Ваша ошибка в том, что вы почему-то полагаете, что в административном процессе заявитель не несёт ответственность за свои действия.

надо взвешивать и его действия, и действия АБХ.

Суд и будет учитывать обстоятельства, если до него дойдет. Заявление было отозвано около полугода назад, потому административное производство по заявлению было прекращено до вынесения решения по сути. Что будет обжаловать заявитель? Можете сформулировать предмет иска и исковые требования.?

Несёт, конечно, и АБХ тоже несет, весь вопрос кто в какой степени, а Вы, не особенно вникая, зашли с ноги.

Можете сформулировать предмет иска и исковые требования.?

Вся тема именно об этом, может, свой вариант предложите?