У нас вообще нет никакого предварительного списка на сайте, чтобы получить список документов, нужно назначить первый термин в EBH. На сколько я знаю, СОР обычно требуют и в других городах.

Более того года 4 назад мама получала такое свидетельство на моего брата. Что-то изменилось?

Думаю, что чиновник в вашем ЗАГСе.

Возможно. Родители у меня 2 раза сходили в ЗАГС, где в певый раз нарвались на заведущую ЗАГС и 1 раз в МФЦ - вердикт "никакого свидетельства без доверенности". Теперь придется планировать день под поездку в консульство, потом парится, какой почтой отправить доверенность так, чтобы она дошла.