И где написано, что закон республики Казахстан распространяется на все остальные страны?

Вам дают компетентный ответ: граждане РБ не обязаны вставать на консульский учет при переезде за границу. При этом у них не будет проблем при посещении РБ.
Если вы считаете, что знаете все сами, то зачем спрашиваете?
Не знаю даже, есть ли смысл отвечать вам на ваши вопросы, раз вы все сами знаете... Попробую еще раз:
некоторые становятся на консульский уч╦т затем, чтобы
1. получить немецкое гражданство (в этом случае это необходимо)
2. не ездить в РБ раз в пять лет на продление разрешительного штампа в паспорте. После постановки на учет это можно делать в консульстве.

ЗАТЕМ что-бы посещать престарелых родителей в Беларусии.
Вы определитесь, что для Вашей знакомой важнее - получить немецкий ВНЖ или "посещать престарелых родителей в Беларусии". Если второе (хотя самый простой способ - просто оставаться в Белоруссии) - то Вы попали на неправильный форум: Вам нужно в "Консульские вопросы" (хотя ответ дан уже и здесь). Больше прошу тему консульского учета здесь не обсуждать. К вопросу получения немецкого ВНЖ это не имеет НИКАКОГО отношения.