Можно ли отказаться от медстраховки и непотерять вид на жительства
Единственная возможная пакость - интерпретация 6-летнего отсутствия в ФРГ.
Что именно Вы подразумеваете под пакостью в этом случае? Artikel 9 Abs. 4 Satz 2 директивы 2003/109 довольно чёток:
Auf jeden Fall verliert die betreffende Person, die sich sechs Jahre lang nicht im Hoheitsgebiet des Mitgliedstaats aufgehalten hat, der ihr die Rechtsstellung eines langfristig Aufenthaltsberechtigten zuerkannt hat, in diesem Mitgliedstaat die Rechtsstellung eines langfristig Aufenthaltsberechtigten.
То есть, не имеет значения, где именно лицо пребывало шесть лет во время отсутствия в Германии - внутри ЕС или за его пределами - немецкий DA-EU теряет силу. Другое дело, что понимать под "Aufenthalt", в частности, подпадает ли под это определение краткосрочные приезды в Германию. Поскольку директива не содержит соответствующего определения, суд (скорее всего, это будет EuGH), может трактовать этот термин по-своему.
Почему же не для Da-EU? Потому что законодатель оставил достаточно свободы для рассмотрения каждого конкретного дела по сути
Вовсе нет. Про DA-EU законодателя вообще не спрашивали, а просто спустили ему из брюсселя европейскую директиву 2003/109/EG, которую он и выполнил, вписав в немецкий закон возможность выдачи DA-EU. И все сроки - и про 12 месяцев, и 6 лет - прописаны именно в этой директиве, свобода творчества законодателей очень ограничена. Отсюда и разница между NE и DA-EU.
Что именно Вы подразумеваете под пакостью в этом случае
Нет точного определения того, что есть Aufenthalt. Это любое нахождение человека на территории ФРГ, или Aufenthalt im melderechtlichen Sinne.
Плюс остаётся вопрос, начинают ли эти 6 лет считаться заново после приезда в Германию - там нет фразы aufeinanderfolgende 6 Jahre. Т.е. если раз в год приезжать на месяц, то за 7 лет накопятся 6 лет, проведённых за пределами ФРГ, и при креативной интерпретации DA-EU утратил силу.
абсолютно неясно, почему люди себе не делают DA-EU перед тем, как свалить из Германии. Потом огребают проблемы с утратой пмж.
Мне DA-EU не светил в любом случае, максимум DAK
Ну я примерно пытался выразить возможную логику. Вообще, конечно, дело запутанное, я пробуравил глазами и эту директиву, и директиву 2004/58/EC, везде одно и тоже недоопределенное понятие "отсутствия" - что в отсчете срока на евроПМЖ (там по крайней ясно что имеется в виду), что при потере статуса европейского ПМЖ как для граждан ЕС так и для иностранцев, везде это понятие. Причем как пишут, совершенно ясно, что если ты как европеец приехал искать квартиру, а потом через месяц только переехал, то срок начинает отсчитываться от первого приезда. А вот с потерей евроПМЖ все-таки берут сомнения - правильно ли считать, что любой приезд будет прерывать отсутствие. Вот на сайте Мюнхена считают, что нельзя жить вне Германии более 12 месяцев подряд (кстати их не
терзают сомнения насчет 6 лет)
https://www.muenchen.de/rathaus/home_en/Department-of-Publ...
- EC Permanent Settlement Permit
An EC Permanent Settlement Permit for Germany expires
a) if you live in Great Britain, Ireland, Denmark or outside the European Union for more than 12 consecutive months (for prior holders of a Blue Card: for more than 24 successive months)
b) if you live in another EU Member State (with the exception of Great Britain, Ireland, Denmark) for more than six consecutive years.
Единственное, за что глаз цепляется, что в директивах везде используется одно и то же понятие "отсутствия", которое действительно трудно интерпретировать другим образом, но в FreizugG гражданин ЕС так же теряет свое право на долговременное пребывание после 24 месяца подряд ОТСУТСТВИЯ В ФРГ, тогда как в AufenthG - после 12 месяца ПРЕБЫВАНИЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ФРГ. Теперь смотрим §9a.2.1.1:
(2) Einem Ausländer ist eine Erlaubnis zum Daueraufenthalt – EU nach Artikel 2 Buchstabe b der Richtlinie 2003/109/EG zu erteilen, wenn
- 1.
er sich seit fünf Jahren mit Aufenthaltstitel im Bundesgebiet aufhält
то есть в Германии надо прожить 5 лет, но, естественно, не обязательно непрерывно, но это уточнение о том как считать идет отдельным параграфом §9b. В §51.9.1.4 этого уточнения нет, написано sich der Ausländer für einen Zeitraum von zwölf aufeinander folgenden Monaten außerhalb des Gebiets aufhält.
То есть это слово aufhalten применяется в AufenthG в разных смыслах и оттенках - от кратковременного и/или единого отрезка времени до общего проживания с перерывами в нахождении на месте проживания, и вот в каком смысле все-таки надо понимать эту норму для потери Da-EU? Прерывают ли кратковременные приезды в ЕС проживание в другой стране? Или вот ты выехал на жизнь из ЕС и Германии, отсчитал 12 месяцев и все, до свидания Da-EU, а любые приезды в Германию или ЕС без цели обосноваться на этом месте не считаются? У меня тут нет никакой уверенности. И что-то мне подсказывает, что проблемы рано или поздно возникнут с наиболее очевидной интерпретацией. Можно, конечно, в случае проблем попытать счастья в суде ЕС, ведь в директивах формулировка другая, немного более ясная, хотя они всегда могут сказать, что такие детали оставлены на усмотрение местных законодателей...
P.S. Вот забавная ссылка о том как обсуждали BC и сроки отсутствия по ней - лучше бы они пообсуждали, что именно считается отсутствием...
http://aei.pitt.edu/44899/1/No_60_Eisele_EU_Blue_Card_Dire...
Вот на сайте Мюнхена считают, что нельзя жить вне Германии более 12 месяцев подряд (кстати их не терзают сомнения насчет 6 лет)https://www.muenchen.de/rathaus/home_en/Department-of-Publ...
Во-первых, они там добавили "consecutive" к шести годам отсутствия вне Германии и пребывании в пределах ЕС (хотя в директиве этого уточнения нет), во-вторых, про шесть лет они всё же упоминают, ну а в-третьих, сайт Мюнхена не является нормативно-правовым актом.