Да Вы что, открыли мне глаза на мир!!!
Смысл моего вопроса в том, что консульство, в стране где украли документы, выдает бумагу на возвращение в Германию, по запросу и подтверждению из АБХ. В связи с этим непонятна разница в местонахождении консульства, ЕС или ЮВА

Т.е. то, что консульство в России, Украине и Турции имеет разные "правила" получения той самой визы на возвращение, Вас не смутило. А то, что внутри шенгена проще, это неожиданность?

я рада за меня и за вас
бумага, которую выдают в испании для возращения в германию называется справка для возвращения. её достаточно в пределах шенгена. я правда не поняла зачем она вам вообще нужна была - вероятно для полета?
"бумага", которая нужна ТС для возвращения в Германию, на порядок серъезнее, чем справка.
бюрократические процессы при выдаче справки и визы очень разные и находятся в компетенции разных подразделений.

Вы с этой "бумагой на возвращение" не смогли бы попасть в Шенген.
Вам бы пришлось ( как тС) сначала сделать паспорт страны вашего гражданства, а потом получить в него визу.
Вы из Барселоны наземным путем могли и без какого-либо документа в Германию вернуться.

самый правильный совет - получить нечто вроде vorabzustimmung.
вашему мужу стоит попросить немецкий ABH отправить напрямую в визовый отдел консульства факс о согласии выдать вам внж + забрать копию этой бумаги.
немецкие ABH это охотно делают.
записать на абсолютно любую национальную визу, принести пакет документов (анкета, паспорт, копия этой самой бумаги + копии старых документов).
в Новосибирске, например, визу при наличии vorabzustimmung из немецкого ABH выдают в день обращения.

Спасибо большое за совет! Звучит действительно очень многообещающе!

я в декабре возвращалась из РФ без карточки NE. правда паспорт был при мне.
визу не открывала, т.к. консульство в Москве послали в киевское консульство ( яа из Крыма летела) а Киев ответил - обратитесь кс пограничникам(Зверніться будь ласка з цим запитанням до прикордонної служби)
муж звонил в Аэрофло( молодцы, встречали и сопровождали до паспортного контроля)
в АБХ( ответили, что все данные мои в компьютере и меня узнают :) )
в полицию аэропорат Берлина.
пропустили без каких либо бумаг после 5 минутной дисскусии на пассконтроле в Берлине ( копию карточки NE предъявляла)

В таких случах, как правило, все упирается в авиаперевозчика.
Это их трудно убедить, что человека не завернут Германии, когда они видят "чистый паспорт" вез всяких виз и ВНЖ.
Удивительно, что Аэрофлот так себя повел

вот Аэрофлот( немецкое отделение) как раз совсем не удивился и сказали, что и них таких пассажиров чуть ли не каждый день.
Они же сообщили в российское отделение Аэрофлота о том, что бы ,меня в Москве встретили и сопроводили к пасс. контролю. Служащий Аэрофлота в Москве, сказал, что все службы оповещены и спасибо пилиции в аэропрту Берлина.

В берлинском Тегеле стало очень много рекламы Аэрофлота на немецком, что я заметил

kitty_nevermind, выше вам свою ситуацию написала DonnaK37, я сейчас тоже без карты, пару дней назад сказала мужу узнать из первых рук (звонил в Бундесполицай аэропорта откуда вылетала), сегодня просила его съездить в аэропорт и лично спросить у них (люблю перестраховываться) - в общем, не впустить жену немецкого гражданина они не могут! Просто на контроле задержат ненадолго для прояснения обстоятельств и впустят, чтобы это быстрее прошло муж должен вас встречать и иметь при себе св-во о браке. Никакие дополнительные визы на въезд не нужны в данном случае. (Более подробно и на немецком могу написать Вам в личку).

С точки зрения закона не впустить не могут лишь граждан Германии, всех остальных - могут. Тем более, если у иностранца при этом нет действительного ВНЖ.

dimafogo, офицер сказал, что именно с точки зрения закона, как жена немецкого гражданина она имеет право выезжать и въезжать обратно в страну, когда это ей нужно.

Этот офицер слишком упростил ответ. Приезжать и уезжать жене немецкого гражданина можно, когда у неё уже есть NE. С обычным супружеским ВНЖ может при определённых условия получится так, что он потеряет силу, пока жена будет пребывать за пределами Германии, и въехать по нему обратно уже будет незаконно. Но в любом случае на пограничном паспортном контроле необходимо будет предъявить этот самый ВНЖ, которого у Вас в данный момент нет. Так что будем держать за Вас кулаки, чтобы всё получилось так, как сказали сотрудники BPOL.

Мне больше интересно как ее выпустят из России без паспорта а не впустят в Германию,или что то упустил ?

Вы понимаете, о чем Вам тут толкуют? Что если опираться на:

то плевать что там и как, все жены немецких граждан сча как поедут. За здрасте... и всех их впустят? Все бедные ожидающие жены, вообще не понятно чего ожидают, ведь см. выше цитату.
Конечно нет. Не знаю, что именно сказал офицер, но всегда есть нюансы. В Вашем случае это Ваше "в данном случае".

У нас был такой случай,поехал мужик в Украину а он из У по ЕИ ПМЖ.Потом приспичило в Москву а там попал в милицию ну и что то там менты порвали паспорт (с его слов ).
Он поехал в Киев сел на бусик и в шегинях пересек границу и полякам заявил ,что потерял паспорт.Бусик отогнали и где то 12 часов стоял,там его чуть не прибили,но из Германии
прислали бумажку и его впустили, потом он ездил в консульство получал паспорт.Одно неясно как У его выпустили из У.Хотя Лукашенко выпускает чеченов именно так и они претенденты на азул.

Часом, не по украинскому загранпаспорту?

В том то и дело ,что ПМЖ в Германии а без синего паспорта загран в У не оформят,получается вообще без паспорта.
Вопрос что у него было,может справка какая то то.Жалко спросить не могу он переехал.Хотя знаю случаи в Киеве кладешь 1000 $ утром вечером загранпаспорт без всяких условий и документов.
Да кстати забыл добавить,паспорта в У с ВНЖ или ПМЖ крадут регулярно,даже друзья менты советуют его вообще с собой не носить и хранить где то там...А новые кто видел с игрушечной
ч Б фоткой вообще смех.

Не понимаю, зачем вы дальше спорите и подбрасываете новые версии и теории, когда уже отписались люди, кто реально сталкивался с ситуацией.

Девушка писала, что новый загран делается, а с въездной визой ей голову морочат. Как без неё (имея уже внж в анамнезе) ей подсказали выше.

В моём случае, в случае ТС, в случае DonnaK37. И зачем вы тут приплетаете "то плевать что там и как, все жены немецких граждан сча как поедут." (с) да ещё в столь агрессивной манере - мне не ясно.

Herzlichen Dank!