Если у отца нет достаточных доходов немецкое государство действительно не заставит его платить. По законам РФ конечно можно его сделать неплательщиком, но если он не собирается ездить в РФ/РБ ему это будет до фонаря.
Если у него есть достаточные доходы, то обратитесь к адвокату, чтобы начал процесс. Он сможет выяснить, работает ли отец ребёнка.