у другого "отдельно взятого" АБХ будут свои правила, а результат как у ТС - не первый случай.
и они правы.

В §28 Abs. 1 AufenthG речь идет об Aufenthaltserlaubnis.
ТС интересует Niederlassungserlaubnis - это §9 в частности Abs. 7 - Данный параграф требует ausreichende Kenntnisse der deutschen Sprache.
Далее написано: Die Voraussetzungen des Satzes 1 Nr. 7 und 8 sind nachgewiesen, wenn ein Integrationskurs erfolgreich abgeschlossen wurde.
Окончание Integrationskurs предполагает уровень В1.

антраг на НЕ не заполняла, пришли, сказали продлим вам на год, курс пройдешь, принесешь сертификат, тогда посмотрим давать ли вам НЕ.

бераторша молодая была, что то с компом у нее не получалось, позвала свою коллегу помочь, та смотрит на мои данные и спрашивает почему только мол на год даешь, та ответила что то типо того хочу так, далее они вышли в другую комнату, окончание разговора я не слышала.

В таком случае, в одну руку берём §28, в другую - сотрудника АВН и читаем закон вместе

Где об этлм написано в AufenthG?

Не только, см. второй абзац этого параграфа.
ТС как обладательницу АЕ §28 интересует NE именно по этому параграфу В нём же указаны и необходимые знания языка.

Отсюда и весь сыр-бор теперь...

так я думала они сами там будут документы заполнять. когда звонили месяц назад термин делали сказали только фотографию принести, никаких антрагов заполненных не требовали

вам уже в посте 22 писали...

http://www.gesetze-im-internet.de/aufenthg_2004/__9.html

Я думаю, товарищ не так уж и неправ, ссылаясь на §28 (правда абзац 2, а не 1) - этот параграф написан конкретнно для deutschverheiratete.
Но в данном параграфе есть хорошее словечко "in der Regel", а когда юристы говорят "in der Regel", "grundsätzlich" и тому подобное, то это значит, что в ситуации возможны тысячи исключений из этого Regel.
Видимо, беамтерша увидела в ситуации основание для применения общего параграфа об Niederlassungserlaubnis, а не частного. Тем более, если имело место Verpflichtung zum Intergrationskurs.

В посте #22 речь шла о предпосылках для получения NE на общих основаниях.
Предпосылки, в т.ч. необходимые знания языка, для получения NE иностранцами-супругами граждан Германии, перечислены в §28 Abs. 2 Satz 1 AufenthG, о чём я уже писал в посте #26.

Нет, лучше не ждите. Звоните и говорите, что вы хотите ещё один термин, что бы подать Antrag на Niederlassungserlaubnis nach § 28 Abs. 2 AufenthG.
Для этого не нужен B1.

но говорить и понимать она в любом случае должна и объясняться сама там в параграфе так и стоит

ваше, выделенное 1, и дальше про канн или не какнн Немецкий понимать - решает Беамтер в АБХ.
я об этом и писала - немецкий знает ТС и на каком уровне.

Да, конечно это правильно, я этого и не отрицала. Просто подумала, что если она здесь уже три года живёт, то она хоть что-то понимает и объясниться может.

моя подруга 12 лет живет и всегда внука берет для переводов если она дома с мужем по русски говорит то конечно трудновато будет ей на нормальном уровне там изъясняться. а как говорится хозяин барин

Возможны, но каждое такое исключение должно быть обосновано. Поскольку заявление на NE не было подано, сотрудник АВН не обязан ничего объяснять. В итоге имеем эту ситуацию.

Опять же, поскольку заявление не было подано, непонятно, куда смотрела и что увидела беамтерша...

полу-ОФФ:
Читала недавно на одном специализированном ausländerrechtlichen сайте историю, как мужику, женатому на немке, не дали NE на основании того, что у них с супругой квартира была недостаточного метража (все остальные предпосылки выполнялись - 3 года, знание языка, фин.обеспечение). Эксперты (среди них, вроде бы, были и чиновники) единогласно заявили мужику, что он действительно должен обеспечить достаточную жилплощадь в соответствии с требованиями §9 (к сожалению о "конфликте" общего §9 и частного §28 речь не зашла и никто не пояснил алгоритм применения).

ето стоит в AufenthV:
44a.1.2
Für alle zum Integrationskurs verpflichteten Teilnehmer gilt daher ohne Ausnahme, dass ihnen im Integrationskurs erfolgreich ausreichende Sprachkenntnisse vermittelt werden sollen. Insofern sind auch diejenigen Ausländer, die einfache Sprachkenntnisse im Herkunftsland nachgewiesen haben, aber noch nicht über ausreichende Sprachkenntnisse verfügen, in den Fällen eines Aufenthaltstitels nach §§ 23 Absatz 2, 28 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 und § 30 zur Teilnahme am Integrationskurs zu verpflichten, da sie noch nicht über die erforderlichen Mindestkenntnisse der deutschen Sprache verfügen.
44a.1.2.2
Ausreichende Deutschkenntnisse (§ 44a Absatz 1 Satz 1 Nummer 1b) entsprechen der Definition des Sprachniveaus B 1
44a.1.2.3
Die Feststellung des Sprachstandes obliegt der Ausländerbehörde. Die Ausländerbehörde muss sich selbst davon überzeugen, dass die gesetzlich geforderten Mindestsprachkenntnisse tatsächlich beim Ausländer vorliegen.

Алгоритм применения коротко и ясно описан в п. 28.2.1 VV zum AufenthG: