Исторически сложилось так, что определенный контингент мигрантов из бывшего СССР, въехавших в Германию уже в возрасте, оказался не охваченным страхованием на случай потребности в уходе, которое является в ФРГ неотъемлемой частью общего медицинского страхования.

Die Pflegeversicherung ist eine Pflichtversicherung zur Absicherung des Risikos, pflegebedürftig zu werden. Die Soziale Pflegeversicherung wurde 1995 in Deutschland als ein eigenständiger Zweig der Sozialversicherung eingeführt und ist im SGB XI gesetzlich geregelt. Entsprechende Bestimmungen bestehen auch für privat Krankenversicherte.[1]

Versicherungspflichtig ist jede Person, die Mitglied der gesetzlichen Krankenversicherung oder einer privaten Krankenversicherung ist. (Wikipedia)

То есть в Германии все застрахованные гезетцлих или приват автоматом платят Pflegeversicherungsbeitrag (PV). Про беженцев правда не знаю. Как это м.б., что кто-то её не платят? Кто к этим мигрантам относится?