Отчеты в России по зарубежным счетам
вот например как разясняют швейцарские банки.
Гражданин РФ с иностранным паспортом, является гражданином РФ только на территории РФ. Выезжая с территории РФ он уже может быть, кем захочет. На территории той страны, которая выдала ему свой паспорт, он точно не может считаться гражданином РФ.
Другими словами, проживая в стране, которая выдала ему свой паспорт, он более не является "гражданином РФ, постоянно проживающим в иностранном государстве". Он является гражданином того государства, в котором он проживает, т.е. работает, снимает или покупает жилье, имеет счета, платит налоги и т.п.
ФНС РФ не должно быть никакого дела до этой активности. Поэтому, Швейцария не будет автоматически сообщать информацию о своих гражданах в ФНС РФ, даже если у них есть российский паспорт.