Пусть у вас есть право на получение социальной помощи, а у АРГЕ - обязанность ее платить. Вам нужно, однако, доказать, что Вы в помощи нуждаетесь. Весь процесс имеет предписаную процедуру. Точно также с GEZ и потенциальным Rundfunkteilnehmer. GEZ имеет право, Rundfunkteilnehmer должен. Согласно принятому закону. Формально. Только вот GEZ (как и претендент на соц.помощь из примера выше) должен доказать, что Rundfunkteilnehmer должен. И здесь у GEZ и имеются определенные сложности, обусловленые неоспоримым превалированием Art.13 GG над Auskunftspflicht согласно Staatsvertrag. Такое распределение приоритетов позволяет даже тем, кто фактически подпадает под определение Rundfunkteilnehmer, при желании и храбрости оттягивать (на неопределенное время) момент наступления Beginn, как Вы там написали. Законно по форме? Нет. Справедливо по сути? Да! Последнее - мое личное убеждение (и я не одинок, читайте соответствующие сайты).