То что говорят министры, а тем более их замы и то что в конце концов подписывается в международном договоре (президентами) это разные вещи. В конечном итоге при переговорах к тому пункту времени речь никаким образом не шла о будущем НАТО на столетия, а о объединении Германии и её пребывании в НАТО или вне его. У делающих эти заметки не было даже таких полномочий (определять структуру нато) и Горбачёв это прекрасно понимал - архитектура (военно)политического блока целого ряда стран не строится на закулисных фразах. Если бы представителям СССР это было важно, то они обязательно взаимосвязали бы вопрос объединения Германии с архитектурой НАТО в письменном виде.

Но по видимому в тот момент были другие приоритеты.

https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/die-koste...

“Федеративная Республика Германия предложила Советскому Союзу одиннадцать-двенадцать миллиардов немецких марок, но Горбачев хочет больше: 15-16 миллиардов. Эта сумма стала "результатом его долгой борьбы в правительстве, с военными и финансовыми экспертами", сказал президент СССР. Если бы эта сумма не была достигнута, "все вопросы пришлось бы обсуждать заново практически с самого начала".

В итоге было согласовано двенадцать миллиардов, но Коль добавил беспроцентный кредит в размере трех миллиардов. Горбачев соглашается. Таким образом, проблема может быть решена, говорит он.“