Как иначе отслеживать налоговых резидентов? С пропиской мы по умолчанию налоговые резиденты, пока не докажем обратного. Если выписываемся на пмж налоговые нерезиденты, просто и понятно. То, что существует сейчас в россии это непорядок, но скоро все поставят на свои места.
Не возьмусь гадать, будет так или нет. ЕСЛИ в законах (в том числе в обсуждаемом в данной теме) явно пропишут про прописку (а не про "постоянное проживание за рубежом") - тогда да, тем, кто проживает тут, но имеет прописку там, придется следовать этому закону (ну, или его нарушать - это уж кто как решит). Но сейчас этого в законе НЕТ!!! Отдельные деятели фмс могут увязывать это с чем угодно - пропиской, пересечением границы или даже наличием или отсутствием вышитой желтой звезды - но пока это явно не прописано в законе, следовать этим фантазиям никто не обязан.
Пресловутый п.3.1 относится к тем, кто постоянно проживает в РФ, но имеет при этом гражданство или ВНЖ другого государства. Про гражданство - все, надеюсь, понятно. Про ВНЖ Вы ранее утверждали, что ни в одном европейском государстве невозможно иметь ВНЖ и не проживать там фактически. Но, во-первых, это не совсем так. Можно даже иметь ВНЖ Германии, но находиться более 183 дней за ее пределами с разрешения АБХ. Во-вторых, есть не только европейские государства. По российскому радио в последнее время часто слышу рекламные передачи о покупке недвижимости в Турции. В качестве дополнительной плюшки застройщик предлагает покупателям ВНЖ Турции БЕЗ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОЖИВАНИЯ там 6 месяцев в году и даже делает ударение на этом. Вот таких граждан, которые имеют запасной аэродром, но при этом живут в РФ и хотят, например, заниматься политической деятельностью или быть чиновником, господин Луговой (точнее, тот, кто управляет этой марионеткой) и решил взять на карандаш при помощи обсуждаемого закона