Уважаемая svetka1976,

Ну, я бы не назвал это проблемой. Это особенность российского законодательства - оно не наделяет российские консульские учреждения такой функцией. Может когда и изменят. Но едва ли. Нет в этом особой необходимости (см. ниже). Да еще это только добавило бы консульствам работы, а персонала не хватает и на то, чтобы делать даже совершенно необходимые для российских граждан вещи. Например, те же паспорта.
Российское законодательство, естественно, позволяет регистрировать смешанные браки в органах ЗАГС в самой России, но также признает и браки россиян, заключенные в других странах (см. Семейный кодекс). В этой конкретной ситуации российский жених и украинская невеста могут заключить брак в германском ЗАГСе, и он будет признан в России (естественно, нужно легализовать свидетельство). Так что никакой катастрофы нет. Правда, я не знаю, позволяет ли германское законодательство оформлять в германском ЗАГСе браки между иностранными гражданами. У него может быть своя особенность... Просветите?
И у других стран такие ситуации трактуются поразному. У одних в консульствах можно заключить смешанный брак, а у других нет.
Кстати, а почему бы нашим молодоженам не заключить брак в украинском консульстве в Германии? Кто знает, украинские консула зарегистрируют?