обращение в прокуратуру пишется в произвольной форме или под диктовку прокурора после объяснения ему вопроса, если он решил вмешаться . вроде, то, что я про законы писала, пригодилось. мы общаемся не напрямую.

в третий раз меняю сообщение.
итак, можно ли сняться с учёта по месту жительства по доверенности? закон, правила и инструкции на этот счёт ничего конкретного не говорят, только вот это:16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить...
по-моему, вполне можно. и маклеры это вовсю делают, если Интернет полистать. почему тогда консульства снимают с учёта сами за такие большие деньги в то время, как граждане могут просто выписать в консульствах у нотариусов доверенности, чтобы снятие с учёта произвело доверенное лицо?

Вопрос не снимается, так как названный пункт относится только к регистрации, а не к снятию с регистрации.
Более того, только что бегло посмотрел и не нашел ни одной причины лично являться для выписки, а также предоставлять какую-либо доверенность. Можно и письмом это заявление отправить.
Требование такое есть только в инструкции, но не из правил, не из закона оно не вытекает, поэтому не могу пока понять насколько оно законно:

и я того же мнения.

У меня был листок убытия из КЗ в "Москву", в Москве было несколько временных регистраций подряд, которые к моменту вставания на учет несколько лет как кончились. В Бонне показала и то, и другое, они поставили сами во внутрений паспорт "Снят с Рег.Учета" и поставили на консульский безо всяких дополнительных вопросов.
Может и Вам поможет?