Уже третье административное судебное дело об обжаловании штрафа:
Решение № 12-132/2014 от 29 декабря 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Луховицкого районного суда ... Павленко Т.А.
С участием Кузнецова С.Е. - лица, в отношении которого вынесено постановление
При секретаре Споровой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Кузнецова С.Е. на постановление по делу об административном правонарушении от ... г., предусмотренном ст. 19.8.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от ... г., вынесенным начальником отделения УФМС России по МО по ... П., Кузнецов С.Е. признан виновным в том, что имея иное гражданство, несвоевременно, то есть до ... в установленным Законом 60-дневный срок (с ... по ... г.) не представил в ОУФМС России по ... по Луховицкому муниципальному району уведомление о наличии у него иного гражданства (имеет паспорт гражданина ... ... выданный ... г.) в нарушении п.3 ст.6 ФЗ от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Не согласившись с постановлением, Кузнецов С.Е. обжаловал его и просит отменить, дело прекратить, указывая, что ст. 19.8.3 КоАП РФ вступила в законную силу 04.08.2014 года; ст. 6 Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации» вступила в законную силу 04.08.2014 года. Гражданство ... он приобрел в ... году. Ст. 1.7 КоАП РФ «Действие законодательства об административных правонарушениях во времени» гласит, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (в редакции Федерального Закона от 24. 07.2007 № 210 ФЗ). Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. Таким образом, на ... год административное правонарушение он не совершал, т.к на момент приобретения второго гражданства закон не предусматривал административной ответственности за правонарушение. Просит постановление от ... отменить. Дело об административном правонарушении в отношении меня прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по ст. 19.8.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Кузнецов С.Е. поддержал доводы заявления и просил отменить постановление, считая его незаконным, указывая на то, что с его стороны административных правонарушений допущено не было.
Представитель ОУФМС России по ... С. в судебное заседание не явилась, своим заявлением просила рассмотреть данный материал в её отсутствие, предоставив отзыв на жалобу Кузнецова С.Е. из которого следует, что жалоба не подлежит удовлетворению, так как в соответствии с ФЗ гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации», постоянно проживающих за пределами РФ) имеющий на день вступления в силу настоящего Федерального закона гражданство (подданство) иностранного государства, либо вида на жительства, или иной действующий документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан в течение шестидесяти дней со дня вступления в силу настоящего закона (с ... по ... года) подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. Нарушение установленного порядка подачи гражданином Российской Федерации или законным представителем гражданина Российской Федерации уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства, либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Поскольку заявитель Кузнецов С.Е. подал уведомление о наличии иного гражданства, ... в связи с эти на него был составлен протокол о правонарушении по статье 19.8.3 КоАП РФ. Просит отказать Кузнецова С.Е. об отмене постановления от ... года
Проверив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Из представленных материалов следует, что постановление по делу об административном правонарушении от ... вынесено в соответствии с требованиями закона, на основании имеющихся доказательств и Кузнецову С.Е. назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... руб..
Утверждение Кузнецов С.Е. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.8.3 КоАП РФ, не состоятельно, поскольку опровергается вышеуказанными доказательствами.
Начальник ОУФМС России по МО по ... П. обоснованно пришел к выводу о виновности Кузнецова С.Е. и правильно квалифицировал его действия по ст. 19.8.3 КоАП РФ.
Вывод, изложенный в оспариваемом постановлении о наличии в действиях Кузнецова С.Е. нарушений п.3 ст.6 ФЗ от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» объективно подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ... г.; досье на Кузнецова С.Е..
Граждане РФ, у которых по состоянию на ... имелось иное гражданство или документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, или их законные представители должны были представить уведомление в течение 60 дней с указанной даты (ч. 1 и 2 ст. 6 Закона от 04.06.2014 N 142-ФЗ).
Нарушение установленного порядка уведомления о наличии гражданства (подданства) иностранного государства, либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1000 руб. (ст. 19.8.3 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что Кузнецов С.Е. несвоевременно, то есть до ... в установленным Законом 60-дневный срок (с ... по ... г.) не представил в ОУФМС России по ... по Луховицкому муниципальному району уведомление о наличии у него иного гражданства (имеет паспорт гражданина ... ... выданный ... г.).
Административное наказание Кузнецову С.Е. назначено в пределах установленных санкцией ст. ст. 19.8.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями закона, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его личности, обстоятельства смягчающего административную ответственность- совершение впервые административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.8.3 КоАП РФ от ... года, вынесенное начальником отделения УФМС России по МО по ... П. в оношении Кузнецова С.Е., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
sudact.ru/regular/doc/JCJPbfe1BuLJ/?regular-txt=19.8.3+%D0%BF%D1%80%D0%BE...
Жаль, что Кузнецов не догадался заявить в суде, что возможно уведомлял ранее о втором гражданстве, когда подавал документы на загранпаспорт, и что не попытался обжаловать выше вплоть до Конституционного суда РФ.
Это только начало - возможно бредозакон в будущем вызовет огромное количество судебных дел..?

Так, для информации:
http://www.brno.mid.ru/grajd_06.html

Отсидишь положенное и на свободу как говорится с чистой совестью

142-ФЗ является идеальным образцом такого законодательства, о котором предупреждал ещё мудрец Лао Цзы: когда множатся законы и приказы, растёт число преступников. Из-за неуёмного стремления охотнорядских баранов отличиться в борьбе с воображаемой «пятой колонной», чтобы поднять себе рейтинг в партийных списках к VII созыву, на свет явился, пожалуй, самый кривой и невразумительный акт, который когда-либо принимала Госдума. В нём не удосужились прописать ни процедуры, ни даже перечень статусов, о которых необходимо уведомлять ФМС...
http://dolboeb.livejournal.com/2763313.html

Пятая колонна сейчас действительно чувствует себя в России как то не так как на Украине .Всех иностранных агентов к ногтю и все кто не захотел подавать данные теперь преступники и должны понести наказание

продолжение:
ну подала я без проблемм уведомление.
Вчера в Домодедово на пасспортном контроле ВООБЩЕ никто ничего не спросил:
Ни про вид на жительство
Ни про уведомление
Ни про ,,Корешки ,,
Тетка молча шлепнула печать и типа отвали проходи
В кандалы не заковали
По этапу не отправили

ну зачем же так жестоко-вы ведь этим сообщением prostopro/aschnurbart кинжалом прямо в самое сердце засадили!
этот/эти ники ведут свою пропаганду ужасов не жалея живота своего а вы...

Работа у него такая украинцы увеличивают численность своих интернет-воинов в несколько раз но качество страдает да и зарплата мало того что в гривнах так ещё и не регулярная да и свет то он есть то нет

ну так вот уж как получилось.
Не вели казнить,
вели миловать

Летала на прошедшей неделе в Россию из Германию и обратно. На паспортном контроле в России туда -сюда задавали вопросы: Куда летите? Или откуда прибыли? Вы там живете? Цель Вашей поездки?[group]

А какие ваши ответы, если не секрет, их устроили?

Вы предоставили хорошую ссылку, она многое проясняет. То, что не обязательно укладываться в 60 дней проживающему за границей. Но там не сказано, что будет с теми которые уже приезжали в Россию и не сгялись с регистрационного учёта, но толтко во вторую покздку решились.
Это как раз мой случай. Я в первую поездку потерял внутренний пспорт. Сейчас приеду восстанавливать. Они спросят:"Когда потерял?"
-Год назад?
-Как это год назад? Так ты год без паспорта жил? ( при этом зазвенят доставаемыми наручниками)
- Так я за границей жил
-А, так ты ещё за границей жил? Так ты наверное специвльно паспорт потерял, чтобы с регистрации не сниматься?
Вот такой диалог я с ужасом ожидаю.

Я была в России в августе 2014года.......как раз,когда было принято это постановление.
Но о нем я не знала.
Приехала продавать землю.
Была прописана в своей квартире.
Уехала 10августа,
уведомление не подавала.
В январе 2015 приехала опять в Россию и пошла сразу подавать уведомление.
Подала в пятницу а в понедельник: выписалась в паспортном столе.
Я бы не стала выписываться,если бы мне на закон какой то указали,
типа,надо.Иначе штраф.
А выписалась потому,что буду квартиру продавать.
Вот и вся арифметика.
Ведьна момент принятия закона я имела уже ПМЖ и была так же и зарегестрирована в России.
Пожтому сначала подала уведомление, а потом с учета снялась.

но у вас то заграпаспорт то был и по нему вы и жили.

Это же ведь тоже документ,только для заграницы.
Хотя по нему России и билеты продают и счета в банках открывают
А новый российский паспорт вам ведь только в России выдать могут.
А туда вам надо еще попасть,доехать,что не всегда сразу возможно.

единственное,надо было вам,как только паспорт утеряли,
заявление плдать в милицию об этом,
потом по этой справке вам бы быстро в паспортном столе новый в течение недели ,а то и быстрее,выдали бы

если я правильно поняла, то штраф 200 тыс рублей и уголовная ответсвенность за невыполнение, или я ошибаюсь?

А какие документы Вы собираетесь на дочку и жену посылать? Я тоже прописана в России. При онлайн регистрации в аэропорту автомате задают вопрос, С какой целью едете в Германию? Там есть пункты - на работу, на учебу и другие, я себе выбирю - на работу , а детям - на учебу. Если прописан в России, значит в Германии живешь временно и закон этот от ФМС не для тех, кто прописан. Но никогда нельзя заранее гарантировать , что на таможне случися. Мы такую жизнь сами себе выбрали, теперь этот закон очень сильно отягощает, а и без него было напряжно

В милицию заявление подают, когда есть подозрение, что паспорт украли, а я то сам растяпа потерял, а через два дня возвращаться, да ещё посидеть с друзьями надо - какая там милиция, я милицию за километр обхожу, знаю я эту милицию.

Здорово. Значит для исполнительных органов этот закон не самый актуальный.

Не хочу кошмарить, но обычно когда теряют паспорт заявление тоже подают. Если паспорт попадет в руки аферистов, могут как минимум наоформлять кредитов, а как потом докажете что не вы? Заявления об утере в милиции не было. Когда я кредитным специалистом работала часто пытались на краденые паспорта брать кредиты, или мужчина который мне жаловался что ему во всех банках отказывают, а кредитов вообще никогда не брал. Оказалось что давненько паспорт терял. Так что будьте осторожны, и надеюсь у Вас обошлось.
А что касается текущей темы. Прилетела через Москву из Германии, ни одного вопроса не задали. При сдаче документов на замену загранпаспорта, я уточнила пункт "цель оформления" 1. для временных выездов, 2. для ПМЖ. Сказали ПМЖ сейчас не делают паспорта, и затем ни одного вопроса о ВНЖ. Скоро пойду подавать уведомление в УФМС. Подробно опишусь как прилечу обратно в Германию.