консульство во Франкфурте опубликовало ссылку на ФЗ, никакого отношения к ситуации не имеющий
В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации
и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с изменениями на 14 августа 2002 года), утвержденными Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995 г., устанавливается:
«III. Регистрация граждан по месту жительства
16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия)».
Ну, и при чём тут выезд из Российской Федерации?

ну вот, не прошло и полгода и вы набрели на нужные документы...
зы. теперь ясно, почему "другие организации" работают в унисон с ФМС?

Да уж - я об этом документе упоминала 10 дней назад
http://foren.germany.ru/showmessage.pl?Number=19647292&Board=consul
На его основе создан регламент.
Только этот закон никогда не регламентировал снятие с регистрационного учёта через консульские учреждения РФ.

т.е. вы копируете куски, не утруждая себя прочтением...

Это Вы не утруждаете себя прочтением...
Или не знаете, что регламент - это только процедура исполнения закона.
Там фразы как под копирку написаны...
Я с самого начала писала, что нет измений в регламенте с 2009 года, т.е. в том как исполнять закон.
А в Законе измениния были в 2011 году, но касались лишь подачи документов через портал Гослуги.
И вообще и закон и регламент касаются изменений места жительства в предлах РФ!
При чём тут консульства?!
Консульства получается годами закон нарушали, а им вдруг ФМС сказала - нет...

какого-такого закона?
зы. ещё пару дней назад вы не понимали, как это другие организации работают в унисон с ФМС.

Из Регламента
Нормативное правовое регулирование предоставления государственной услуги
2. Предоставление государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации <1> осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации <2>, Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" <3>, Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" <4>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" <5>.

Где я такое утверждала?
Я то как раз тут писала

Это не я про регламент вспомнила, а консульские учреждения РФ в ФРГ почему-то решили, что они подчиняются ФМС и этот регламент и правила им указ
В отличии от Вас я знаю, что консульские учреждения РФ подчиняются МИДу - поэтому и запрос в МИД отправила, а не в ФМС, как Вы.
Это консульство отсылает в ФМС... (см. ответы ГК РФ в Мюнхене)

меня-то ГК во Франкфурте тоже к родимой УФМС адресовало...
Разъясните еще раз, плиз, то есть если я снимусь с учета и у меня будет на руках лис убития, но не будет печати в загранпаспорте, я смогу встать на Консульский учет и затем обменять загранпаспорт на новую фамилию???

Какая печать Вам нужна в загранпаспорте?
На консульский учёт Вы вправе встать (страница 2 пункт 8 Вашего паспорта).
К обмену паспорта КУ никакого отношения не имеет, его и так поменяют на новую фамилию, при наличии листка убытия., т.е. отсутствия регистрации по месту жительства в РФ.
Будете заполнять заявление на новый паспорт:
Цель получения паспорта - для проживания за границей.
В какой стране? - Германия.

да я просто читаю перечень документов размещенный на сайте консульства во Франкфурте... и мне по телефону сказал работник, "к нам приходить только с полным набором документов, который есть на сайте.."
А набор таков:
Условием постановки на учет является наличие законных оснований на проживание или пребывание в ФРГ (независимо от срока).
Для оформления данной операции в Генеральное консульство представляются (лично или доверенным лицом) следующие документы:
1. Загранпаспорт гражданина России, срок действия которого не истек, со штампом "Для проживания за границей", или "Выезд на постоянное жительство", или "Постоянное жительство". Копия страницы загранпаспорта с фотографией и паспортными данными, копия страницы со штампом "Для проживания за границей".
2. Внутренний паспорт гражданина России со штампом "Снят с регистрационного учета" или "Выписан" (копии страниц).

3. Оригинал "Адресного листка убытия", в графе "куда выбыл" должно быть указано "ФРГ", "Германия" или другая страна.

4. Заполненная машинописным способом либо аккуратным почерком без исправлений регистрационная карточка с наклеенной фотографией

5. Копия германского документа, подтверждающего законность пребывания на территории ФРГ (аусвайс, киндераусвайс, бешайнигунг или ауфентхальтститель в российском загранпаспорте.) В случае предоставления "ауфентхальтститель", необходимо приложить копию документа о месте прописки на территории Германии, срок с момента выдачи которого не превышает один год. (Aufenthaltsbescheinigung, Meldebestätigung и др.)

так вот я про этот штамп.... если у меня его не будет в загран. паспорте, то что, меня тогда не поставят на КУ и опять надо в россию....

Они много чего говорят, Вы уверены, что с Вами разговоривал специались, а не "специалист"

Зачем Вам в Россию ехать?!
Я же Вам написала, что КУ не является обязательным для замены загранпаспорта в консульских учреждениях РФ.
Будете подавать заявление через сайт http://passportzu.ru/NewPetitionTest/Pages/Petitions/NewPet.aspx
Выберете форму Гражданин старше 18 лет, снятый с регистрационного учета в России (для проживания за границей).
Пункт 8 заполнится сам - по образцу в моём сообщении
Если Вам так захочется, то после получения паспорта, Вы встанете на КУ.

Поясните, пожалуйста, про сайт http://passportzu.ru/ Через него можно только заявление в электронном виде понять в консульство? Но поменять загран на другую фамилию без выписки из России не поможет?

Да.

Заполнить заявление можно - консульство не примет без выписки или внутреннего паспорта на новую фамилию.

Натали, спасибо за ссылку и разъяснения.
Могли бы Вы сказать, а что дальше после заполнения этого заявления? ехать в Консульство со всеми оригиналами бумаг? или как этот процесс идет...
Заранее спасибо!

Вы сначала решите с вопрос с выпиской или паспортом на новую фамилию...
Посмотрите на сайте консульства, как у них осуществляется приём - надо ли записываться или можно приехать без записи.

с понедельника начну решать в россии... просто я спрашиваю заранее, так как в консульство записываться не нужно, все в порядке живой очереди и написано, что этот листок убытия годен 7 дней с момента выдачи... вот я хочу понять когда мне это заявление заполнять и что дальше делать. если можете, расскажите, пожалуйста, можно в личку.
Спасибо!

Где Вы нашли срок годности листка убытия?!
Листок убытия вместе со штамом снят с регистрационного учёта в паспорте срока годности не имеет.

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию - то есть на выехавшим за пределы в РФ это не распространяется?

Вчитайтесь ещё раз в название документа и в пункт 8 страницы 2 Вашего паспорта.
Консульский учёт не является регистрацей по месту жительства в РФ.
КУ - право.
Регистрация - обязанность.

на последнего:
прочитала все на сайте консульства во Франкфурте...также указанные ссылки на ФМС....и так ничего не поняла.....как мне выписаться с России????...на сайте написано-"заполнить заявление в свободной форме".....и что...-это все????.....в Россию у меня больше нет возможности ехать.....))))....я ездила , фамилию поменяла...а выписаться не выписали.....направили в наше консульство....а наше консульство отправит меня в Россию???))))...или???...