Замечательно, что вроде и со вторым вопросом разобрались. На десерт вот еще маленькая деталь. Обратите внимание, что в тексте соглашения не случайно говорится:

На мой взгляд, все было бы значительно понятнее, если бы в конце было слово "соответственно". Но его нет, увы.
Однако, переводя на человечий, это сознательное чередование означает, что данный режим (порядок) касается именно
- граждан Российской Федерации, проживающих на законных основаниях (т.е. по визе, виду на жительство и т.д.) на территории стран-членов ЕС, и
- граждан стран-членов ЕС, проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерации.
Т.е. именно то, что я приводил Вам как иллюстрацию.
Успехов!

также было бы понятней, если заменить в цитате союз "и" на "или", как в статье 4. похоже на опечатку...

Такую информацию Вы найдете на сайтах Консульств РФ открыв сайт МИД. ру, читайте изменения в тексте закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (114-ФЗ), вступившими в силу в марте 2010 года, подпункт 4 статьи
25 предусматривает возможность оформления виз иностранным гражданам - близким родственникам граждан РФ решением руководителя РЗУ.

Нижайше благодарю Вас. Вы поздновато присоединились, да и не прочли начало темы.
Этот вопрос мы уже обсудили и закрыли. В том числе и тот момент, что далеко не все консульства дали информацию об этих изменениях на своих сайтах. Я как раз приводил положительный пример, тогда как консульства в Германии похвастаться этим не могут...

И Вы не можете понять сокрытия такой информации? Есть противники такой информации и на этом форуме. Не раз некоторые господа убеждали, в своих ответах, брать туристические визы.