менять паспорт не будучи на учете в консулате РФ

Всё правильно. Если регистрации (прописки) в России не было, надо было становиться на КУ.
А вот если регистрация в России есть, то КУ не нужен (более того, его и не получить), а вместе с прочими документами для нового загранпаспорта в консульство предоставляется внутренний паспорт с пропиской.

нет, это - все-таки дыра, если предполагать, что лица "выезжающие из Российской Федерации на срок более шести месяцев" и лица "постоянно проживающие за пределами Российской Федерации" - не одно и то же...

спасибо за это мнение первого заместителя министра, которое полностью можно прочитать здесь, и которое совершенно противоречит используемому всеми российскими консульствами определению.
впрочем, надо отметить, что г-н Денисов комментировал это понятие в приложении к закону «О валютном регулировании и валютном контроле», который говорит о гражданах РФ "постоянно проживающих в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства".

спасибо за это мнение заместителя министра, которое полностью можно прочитать здесь, и которое совершенно противоречит используемому всеми российскими консульствами определению.
впрочем надо отметить что г-н Денисов комментировал это понятие в приложении к закону «О валютном регулировании и валютном контроле», который говорит о гражданах РФ "постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства".
Я не вижу разницы к какому закону этот комментарий, так как понятие "ПМЖ" законодательством не определено вообще, а Денисов дал хоть какой-то ответ. А вот противоречия нужна указать консульству, пусть наконец определение дадут нормальное.
Ну гдеж дыра, если те, кто выезжает на 6 мес. и более так же не стоят на учете?

разница есть, поскольку лицо "постоянно проживающее в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства" и лицо "постоянно проживающее за пределами РФ в соответствии с законодательством РФ" - это, вообще говоря, не одно и то же.

в принципе, фактически имеющееся определение: "лицо, проживающее за пределами РФ и не имеющее места жительства в РФ" - вполне нормальное.

где вы увидели эту фразу?
Денисов ясно указал:

понятие "лицо, постоянно проживающее в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства" используется в законе «О валютном регулировании и валютном контроле», по поводу которого отвечал г-н Денисов. понятие "лицо постоянно проживающее за пределами РФ" используется во многих законах, включая закон «О воинской обязанности и военной службе».

[цитата]понятие "лицо, постоянно проживающее в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства"[цитата]
Вы видели в письме вашу фразу? Я не видел. В письме не сказано ни слова про "в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства", в письме идет разяснение о тех, кого считать проживающими за границей! Мне не понятен ваш комментарий с юридической точки зрения, так как в письме как раз идет разьяснение о самом обычном ПМЖ с точки зрения России, а не инотранного государства! А" в соответствии с законодательством этого государства" нет ни слова. Если бы денисов хотел указать на связь с законодательством иностранного государства, то он бы указал, а не писал о ПМЖ в общем понимании этого термина для Российских структур.

мне также не понятен с юридической точки зрения комментарий г-на Денисова, который идет в разрез с практикой подчинающихся МИД консульств в отношении подразделения российсских граждан на "постоянно" и "временно" пребывающих в Германии.

данное положение следует запросить в отдельном письме у Денисова.

дерзайте!

выходит так....только в каких официальных документах это требование написано? Ведь по идее вклейка АБХ о ПМЖ в загранпаспорт свидетельствует о "прописке" в Германии...

По идее возможно и так, но формально российскую бюрократию интересует "прописка" исключительно про российским законам, т.е. "либо консульский учет либо наличие регистрации в РФ".
И именно по такому критерию российские консульства подразделяют своих граждан, независимо от типа немецкого ВНЖ.

А все же, за сколько месяцев до окончания паспорта, подавать на новый?
если не состою на учете.

В консульстве подавать документы рекомендуют за полгода до окончания срока действия старого паспорта.

без разницы, всем одинаково делают
http://www.russisches-konsulat.de/passport.htm
Сроки рассмотрения дел о выдаче загранпаспорта составляют до 3-х месяцев с момента предоставления в консульский отдел всех необходимых для этого документов.

спасибо

Мне пришлось встать на учет, чтобы сменить паспорт в связи с изменением фамилии по замужеству. В этом случае как вариант был лишь ехать в Россию и там менять и внутренний паспорт, и загран. Или встать на учет в консульстве. Что я и сделала. Там же познакомилась с русской девушкой, которая меняла старый загран паспорт на новый со сроком истечения через месяц. Она не стояла на КУ. И ничего, все у нее приняли для обмена.
Дело было в 2007

ну вообще-то без учёта можно было в России поменять только внутренний, а загран потом в консульстве

Меня заинтересовал ваш пост, что всем делают одинакого. Даже в кон-ве говорят, что для тех кто не стоит на КУ, отправляют запрос в Россию по месте прописки, и длится дольше....
Вопрос то собственно играет это действительно роль ? Знакомая с КУ получила за 2,5 месяца, а жду уже 4-й.....

не играет.

Проект "FAQ-РФ"
Консульский учёт.
Вопрос. Я вышла замуж за немецого гражданина и получила немецкий ВНЖ. Обязана ли я встать в Германии на российский консульский учёт?
Ответ. Нет не обязаны, но имеете право. Причём только в том случае, если Вы снялись с регистрационного учёта в России. Требования для постановки на консульский учёт изложены на сайте консульства.
Вопрос. Зачем нужен консульский учёт?
Ответ. Лица состоящие на консульском учёте считаются постоянно проживающими за границей и, в отличии от лиц имеющих постоянную регистрацию (прописку) в России, могут:
- обменять российский загранпаспрорт в консульстве в существенно более короткие сроки (вплоть до 1 дня);
- оформить новый российский загранпаспорт в консульстве в случае утери старого;
- оформить новый российский загранпаспорт в консульстве даже в том случае, если срок действия старого истёк.
- оформить через консульство выход из российского гражданства в случае принятия немецкого.
- оформить временный ввоз транспортного средства при поездке в Россию на машине.
- лица призывного возраста не подлежать призыву на воинскую службу.
- оформить новый загранпаспорт (в т.ч. на новую фамилию) без необходимости предъявления внутреннего паспорта.

за 1 день было в прошлом веке и далеко не во всех консульствах, сейчас ВСЕМ за три месяца минимум

В этой части ФАК устарел.
Надо бы исправить, если у модераторов нет дополнений или уточнений, да доступа нет.
Вопрос. Зачем нужен консульский учёт?
Ответ. Лица состоящие на консульском учёте считаются постоянно проживающими за границей и, в отличии от лиц имеющих постоянную регистрацию (прописку) в России, имеют возможность:
1) оформить в консульстве новый загранпаспорт (в т.ч. на новую фамилию) без необходимости предъявления внутреннего паспорта. В том числе и в случае утери старого паспорта и в случае, если срок действия старого паспорта истёк;
2) пользоваться предоставляемыми консульством услугами ЗАГСа;
3) оформить через консульство выход из российского гражданства в случае принятия немецкого (при отсутствии в загранпаспорте штампа «Для проживания за границей»);
4) оформить временный ввоз транспортного средства при поездке в Россию на машине;
5) лица призывного возраста не подлежать призыву на воинскую службу. Наличие в загранпаспорте штампа о принятии на консульский учёт является дополнительной тому гарантией при поездках в Россию, даже при наличии в загранпаспорте штампа «Для проживания за границей».
....список может быть дополнен...

я не очень понял:
"Наличие в загранпаспорте штампа о принятии на консульский учёт является дополнительной тому гарантией при поездках в Россию, даже при наличии в загранпаспорте штампа «Для проживания за границей»."

что касается корректировки текста, то я предлагаю написать еще одно сообщение, со всеми исправлениями, связанными с последними изменениями в законодательстве, после чего это будет помещено в FAQ.

Ну это лирическое отступление действительно можно опустить.
Хотя раньше оно Вас не насторожило
foren.germany.ru/arch/consul/f/14418706.html?Cat=&page=8&view=collapsed&s...

А какие изменениния в законодательстве отвечают на вопрос "Зачем нужен консульский учёт?"
Более того с сайта http://www.mid.ru даже сгинул проект "Администрантивного регламента по осуществлению государственной функции по постановке на консульский учет (снятию с консульского учета)"
Вот этот http://www.almaata.mid.ru/doc/cons_uchet.htm

ну например то, что срок оформления паспорта перстал зависеть от наличия КУ.

это - определенно знак. только пока непонятно чего...

Ну так в предлагаемой мной версии (по сравнению с версией в первом сообщении форума) данный пункт как раз поэтому и исключён, что пропала зависимость от КУ.

поэтому я предлагаю критически пересмотреть весь проект FAQ, выкинуть лишнее, добавить необходимое (например "Поездка ребенка-гражданина РФ в Россию").

Ах весь ФАК...

Так ведь есть уже.
http://faq.germany.ru/gus.db/items/40.html?op=
Хотя Вы правы. Вопрос всё равно поднимается с завидной регулярностью.