Я тоже такой шум слышал. На форуме у питерцев тусуюсь, там уже паника по этому поводу была. Старые паспорта не возвращали. Сначала думали, что произвол, кому-то что-то в голову стукнуло. Оказалось, всё по закону. Увы.

Давно ли это было?

Ну как по актуальному закону мы то знаем. Должны возвращать, если есть письменное заявление.

Не знаю, меня лично не коснулось, но волн много было. Люди, наверно, об изменениях не в курсе были, привыкли, что возвращают, а тут - нА тебе.

теперь это уже неважно, ибо в сам закон внесли изменение, разрешающее оставлять паспорта.
ну если множество раз узнавали и проверяли, то тогда проблем нет.

получила в марте новыи паспорт; старыи отдали без проблем