по какому закону?

Например. Хотя, разумеется, это не закон, а "всего лишь" АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, к тому же неутверждённый
http://faq.germany.ru/gus.db/items/52.html?op=
21.3. В случаях, предусмотренных пунктом 21.1.3 настоящего Административного регламента, гражданин Российской Федерации также представляет:
21.3.1. Свидетельство о рождении ребенка, не достигшего возраста 14 лет, предусмотренные законодательством Российской Федерации документы, удостоверяющие наличие у ребенка гражданства Российской Федерации

в каком смысле "неутвержденный"?

и что? регламент требует с одной стороны "свидетельство о рождении ребенка" и с другой "предусмотренные законодательством Российской Федерации документы, удостоверяющие наличие у ребенка гражданства Российской Федерации". где Вы здесь видите требование штампа или вкладыша?

Не "с другой", а "плюс".
45. Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими
..................
ж) свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства
Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях,
предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения).
(п. 45 в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
http://www.fms.gov.ru/documents/grazhdanstvo/Pdf/ykaz_prez_1325.pdf

это подразумевалось. иначе я использовал бы союз "или", а не "и"...

и далее:
45.2. Документами, указанными в подпунктах "а" - "в" пункта 45 настоящего Положения, может также удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации у детей, сведения о которых внесены в эти документы и заверены подписью должностного лица и соответствующей печатью полномочного органа.
(п. 45.2 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)

Ну тогда автору вопроса надо просто распечатать этот документ.

или написать письмо президенту РФ с сообщением, что отдельные чиновники игнорируют его указ.

Сейчас уже нет вкладыша, делают штамп прям в оригинале св-ва о рождение.

Спасибо за ответы.

Я в курсе См. #16.