Вот интересует меня вопрос - почему при замене паспорта через разные турагенства - одни дают термин и надо ЛИЧНО ехать получать , а другие дают паспорт в руки (т.е. делают всё сами и забирают паспорт сами)

Скажите, пожалуйста, а какие бюро и в каком городе предлагают Вам привезти паспорт?

Точно не знаю названия - одно в нашем городе только недавно открылось , а в другом знакомые делали - ждут паспортов со дня на день (я с ними и спорила - насколько такое возможно)....всё это в городе delmenhorst

По закону положено получать паспорт лично или через доверенное лицо, которое Вы уполномачиваете доверенностью оформленной в установленном порядке.
Турагентства не имеют полномочия заниматься обменом паспорта. Помощь в подготовке документов Вам могут оказать Сервисные центры зарегистрированные в консульстве.
Если Вам обещают выдать паспорт в вашем городе, то это возможно если консульство осуществляет выездной приём граждан для выдачи паспортов.
В ином случае турагенство просто обманывает Вас и Вам всё равно придётся ехать за новым паспортом в консульство.

[По закону положено получать паспорт лично или через доверенное лицо, которое Вы уполномачиваете доверенностью оформленной в установленном порядке.]
Можно ссылку на возможность получения паспорта доверенным лицом (если речь конечно не о детях, получающих паспорта)?

Вот выдержка из Административного регламента приведена на сайте Г/К России в Бонне: http://www.ruskonsulatbonn.de/ru/consinfo/passport/iu-4.php
Порядок подачи документов на оформление загранпаспорта гражданину старше 18 лет
В соответствии с Административным регламентом Генеральное консульство России в Бонне осуществляет государственную функцию по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в отношении проживающего (пребывающего) на территории его консульского округа гражданина, обратившегося в Генеральное консульство с письменным заявлением лично или через своего законного представителя.
В Гамбурге, например, кроме доверенности требуется ещё справка от врача о невозможности явиться в консульство.