Вы понимаете, что Вы в этих рассуждениях делаете ошибки, и не одну? Самая главная состоит в том, что Вы рассуждаете о ПРАВЕ на постоянное проживание, тогда как в законе указана ВОЗМОЖНОСТЬ постоянного проживания. У Вас есть возможность с Вашим ВНЖ приехать в Германию и продлять это ВНЖ неограниченное количество раз. Закон немецкий вполне это позволяет. Таким образом, Вы будете использовать свой ВНЖ для постоянного проживания в ФРГ. Это очень твердая логика и Вам ее не прошибить, даже если Вы не согласны.
Второй момент, который Вы не учитываете - на практике очень часто место постоянного проживания определяется как место где Вы находитесь более полугода в год. Например, согласно административному кодексу, место жительства - это место постоянного или преимущественного проживания гражданина; хотя бы отсюда уже видно, что более полгода в год определяют место жительства гражданина, и любой ВНЖ позволяет иметь место жительства в ФРГ. Постоянное это проживание или только преимущественное - вот эта грань уже настолько тонка, что когда речь идет о ВОЗМОЖНОСТИ, а не о ПРАВЕ, то Вы ничего никому даже теоретически не докажете.
Ну и Вы видимо давно не общались с российской бюрократией, раз собираетесь им в качестве доказательства какие-то брошюры предъявлять. Вот сначала заапостилируйте в 10 копиях эту брошюру, а потом может быть ее примут к сведению, а так это для них юридически недействительная бумажка.