Конечно, решение есть, но пока никто здесь про него не написал.
Подумайте, это же не только для русских программ под немецкой Windows, это для любых двух разных кодировок, например, греческие программы под французской Windows или чешские программы под итальянской Windows и т.п.
Поэтому Microsoft, зная о таких проблемах, уже давно (с появлением XP) предложил решение, при котором НЕ будет вот этого:
"да, русские программы заработают, зато с умляутами будет проблема в немецких)"
То есть, 100% безопасное решение - я например постоянно пользуюсь им для записка русскоязычного DownloadMaster под моей НЕрусской Windows.
Это решение - бесплатная программа от Микроосфта Applocale и вот моя инструкция на русском по её применениюю:
http://winrus.com/full_r.htm#App
**
P.S. Я уже предлагал FAQ подправить в этом плане ведь сейчас там не только не полная информация (нет про Applocale), но ещё и опасная:
это только для английской Windows полностью безопасно назначить кириллицу Системной Кодовой Страницей (то, что в XP делается выбором языка для не-Unicode программ, а в Windows 7 - выбором системной локали) - потому что в русской кодовой странице есть все английские буквы -
а вoт для французской Windows или немецкой (как именно здесь писали в прошлые годы), это ОПАСНО:
http://winrus.com/full_r.htm#nonEN
Так что на самом деле в FAQ эта глава должна бы вот так звучать:
Надо знать, что смена системной кодовой страницы (то, что в XP делается выбором языка для не-Unicode программ, а в Windows 7 - выбором системной локали) дело опасное для не-английских Windows:
http://winrus.com/full_r.htm#nonEN
Поэтому:
1) Если под немецкой Windows нужна всего одна (или парочка) русских программ, то имеет смысл сначала попробовать 100% БЕЗопасный метод, предлагаемый Микрософтом - программу Applocale: http://winrus.com/full_r.htm#App
Вот если она не сработает (бывает такое, хоть и редко), вот тогда:
2) Если же много русских программ и часто нужны (или Applocale не сработала) тогда да, может надо назначить кириллицу системной кодовой странаицей, но с "открытыми глазами" - зная описанные выше опасности/плохие подбочные эффекты и умея с ними бороться (что трудно для не опытных пользователей)
*** Вот где-то так