гражданин России, не резидент, может иметь и пользоваться полисом ОМС?, если может, как заполнять анкету, надо указывать место постоянного проживания и полис ОМС дают постоянный и на какое время?

не понятно, что вы имеете ввиду под нерезидент.

любой гражданин РФ имеет право на полис ОМС.

правда без регистрации его явно ожидает геморрой при получении.