как очередь занимать на медленных зарядкках?

Никак. И зачем?

Если занята, мне в арр видно и я туда просто не поеду.

---

Хотя на моём примере обобщать нельзя, т.к. из медленных АС я использую только Lidl возле дома (19% годового потребления) и свою зарядку (66% годового потребления). Цена на Lidl 0,29 €/kWh, на своей зарядке примерно такая же цена. В дороге далеко от дома заряжаюсь только на тесловских СЧ за счет обмена THG квоты