Правилная идея конечно, кто жгёт бензин, тот и в выхлопную дует. Только вот из некоторой выхлопной дышать можно, а за другими по автобану ехать нельзя, ничего не видно из-за дыма. И не в том дело, что у него катализатора нет, возможно газы до него даже не доходят. Это тоже нужно учитывать. Допустим установить основную ставку налога, а на всякие фильтры и новшества применять снижающие коэффициенты.
С другой стороны у них правила иногда доходят полного до абсурда. Снижают скорость до 20 км/час на учасках с шумным покрытием, так назывемый Lärmschutz и в то же время разрешают продажу мотоциклов и автомобилей практически без глушителей. И если у меня прогорит труба, то меня оштрафуют, не успев я доехать до веркштата, а отморозок на Харлей-Дэвидсон, будет гонять всю ночь по городу со скоростью 150 км\час и ему ничего за это не будет.
На бензин же налог они и без твоего предложения добавят и не пару центов.