Как юрист с многолетним стажем, я Вам отвечу, что так не бывает (во всяком случае, не должно быть так, если речь идет о Германии), чтобы одновременно и по закону и по инструкциям. Инструкции (практика применения закона) могут закон дополнять, но не должны искажать его "доброй цели". Это особенно характерно для немецкой правовой доктрины (во всяком случае так полагают наши специалисты по праву зарубежных стран). Поэтому Вы правы, когда пишете: "Закон желает..." и т.д. Но в БФА сидят обычные чиновники. Причем создается впечатление, что если инструкции у них и есть, то либо у каждого своя, либо их содержание постоянно меняется. Один бератор пишет: "Вам остаётся только выслать нам В1." Выслал. Жду. Ну, думаю, вот-вот придет АВ. Через восемь месяцев получаю письмо уже от другого: "А Вы вообще не ведете происхождение от лица немецкой национальности!" Приехали! И это через три года после сдачи ШТ. Что-то в инструкциях изменилось? Кстати, об обратной силе закона. По-моему, БФА об этом правовом принципе имеет очень поверхностное представление либо толкует весьма своеобразно. Извините за столь категоричное мнение.