перевод Вы сделали по смыслу правильно.
Что касается "раньше тоже была возможность " - надо сказать, что после принятия новой редакции BVFG в 2005 случаи "последующего внесения" после выезда §4 из Aussiedlungsgebiet стали априори невозможны, что и привело к ситуации "разорванных семей". Тут надо еще и закулисы политики учитывать - редакция 2005 года была разработана красно-зеленой коалицией, которая особой любовью к ПП не отличалась. CDU/CSU (в меньшей мере FDP) настроены в целом благожелательнее - поэтому они отреагировали на неприемлемость "разрыва семей" внесением 9.проекта изменений BVFG (предыстория здесь такова - было несколько петиций в Баварсий парламент, поданных после спорных решний земельных судов по таким ситуациям, которые всегда рассматривались как Härtefälle, но увы вни в законе, ни в подзаконных актах не определено четко что зех такое Härtefall - это всегда было оставлено на рассмотрение БФА, и потом возможно суда)
Вот как обосновывает законодатель необходимость разрешения этих "семейно-разорванных" ситуаций:
Mit dem Gesetz wird eine Härtefallregelung im Bundesvertriebenengesetz geschaffen, um unvertretbare Familientrennungen bei Spätaussiedlern zu vermeiden.
In der Vergangenheit hatte die Aussiedlung nach Deutschland für Spätaussiedler wiederholt zu Fällen einer Trennung von zurückbleibenden Familienangehörigen geführt, wenn sich diese zunächst entschieden, im Aussiedlungsgebiet zu verbleiben. Es fehlte im Bundesvertriebenenrecht bisher eine Regelung, die es dem Ehegatten oder Abkömmling eines Spätaussiedlers ermöglichte, bei Vorliegen eines Härtefalles auch nachträglich ins Bundesgebiet auszusiedeln.
Т.е. теперь хотят однозначно определить (eine Regelung) , что же будет пониматься под Härtefall - что "для нас" уже хорошо, т.к. позволит избежать в каких-то случаях долгой тяжбы с БФА и судами.
Но, как я уже писал выше, мне бы тоже очень хотелось знать какие критерии Härtefall будут определены в проекте изменения закона. Поэтому и ищу/искал публикации законопроекта.
До вчерашнего дня их не было, но после появления вчера (а я нашел только сегодня) первого официального заявления со стороны BMI/правительства/,ц хто такой законопроект действительно принят, следует ожидать вскоре (??) официальный публикаций (как например приведенную мной ссылку на 7.Gesetz)