А в чем смысл "проталкивания на форуме" ? Вас сложно понять

Вот и я не понимаю, в чем смысл. Если многолетний опыт говорит о том, что можно сделать без обложек, а некто продолжает упираться, что а вот ему с обложками сделали.

с обложкой обязательно

никому не нужна никакая заверенная обложка. За полтора года почти еженедельной отправки чужих документов в бфа и получения от запросов, никаких заверенных обложек в глаза не видела, равно как не видела запросов на обложку. Если есть лишние деньги или кому-то просто хочется ее заверить - да пожалуйста, но не преподносите это как "обязательно".

Зачем вам самому заполнять антраг, отдайте компетентному лицу, он вам заполнит.

Это тоже обязательно?)

сезон обострения, походу)