Это со страницы вашего Минфина, какой пункт тогда описывает перевод денег из России обычному немецкому бюргеру?.

http://www.minfin.kirov.ru/finansovaya-gramotnost/poleznaya-informatsiya/osobennosti-osushchestvleniya-transgranichnykh-perevodov-denezhnykh-sredstv-fizicheskimi-litsami-/

Тогда неудивительно, что приходится тащить деньги в мешке

ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон). Трансграничные переводы могут осуществляться как с использованием счетов в уполномоченных банках и в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, так и без использования банковских счетов.

Cогласно Закону физические лица – резиденты могут со своих банковских счетов осуществлять переводы денежных средств за рубеж в иностранной валюте:
• в пользу физических лиц - резидентов, являющихся их супругами или близкими родственниками без ограничения суммы при условии представления уполномоченному банку документов, подтверждающих их родственные связи;
• в пользу иных физических лиц - резидентов в суммах, не превышающих в течение одного операционного дня через один уполномоченный банк суммы, равной в эквиваленте 5000 долларов США по официальному курсу, установленному Банком России на дату списания денежных средств со счета;
• на свои банковские счета (вклады), открытые за рубежом без ограничения суммы при условии предъявления уполномоченному банку при первом переводе уведомления налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) с отметкой о принятии указанного уведомления.

Получать деньги из-за границы можно и это описано:

Физические лица – резиденты могут получать переводы иностранной валюты и валюты Российской Федерации на свои счета в уполномоченном банке, отправленные со счетов в иностранном банке физическими лицами - резидентами, или отправленные нерезидентами.